让“巡察为民”底色更加鲜亮
回望过去一年的巡察轨迹——紧跟省委巡视办部署安排做实上下联动工作,高标准完成了4轮巡察任务,持续深化“镇村一体巡”“巡审”联动,发现面上问题1061个、问题线索64 件,推动立案32人、处分 31人……
2024年,市委巡察机构坚持守正创新、真抓实干,牢牢把握政治巡察定位,全面贯彻巡视工作方针,与时俱进深化政治巡察,围绕中心大局加强政治监督,为我市打造“一城四基地”、建设四化同步发展示范区、奋力谱写中国式现代化天门篇章提供坚强政治保障。
知责于心、担责于身、履责于行,责任落实更加有力
“开展巡察工作,是落实全面从严治党要求的重大举措,要始终高举巡察利剑,持续释放震慑效应,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸……”这是市委主要负责人主持召开巡察专题会上的一幕。
巡察是政治巡察,党委高度重视,巡察工作就会更有权威、更有效果。今年以来,市委以坚定的态度、果断的措施、有力的行动,全面加强和改进巡察工作,推动管党治党的主体责任真正落实到位。
坚持“思想引领、学习在先”,将上级巡视巡察工作部署要求第一时间纳入市委常委会、市委理论学习中心组学习内容,认真抓好贯彻落实。市委常委会多次研究巡察工作,提出明确要求,强化巡察整改和成果运用。
▲图为巡察干部实地查看农村集体“三资”情况
市委巡察工作领导小组及时制定工作方案,与巡察组组长集体谈话传导责任压力,组织动员部署会、培训会、阶段情况汇报会、反馈会等会议,研究解决问题,深化巡察反馈整改落实。
市委巡察办充分发挥参谋助手、协助把关和督办保障作用,针对每轮巡察特点,有针对性制定监督清单,推动巡察监督具体化、精准化、常态化。
紧跟省委巡视办部署安排,强化上下联动,对13个单位党组织开展先行区建设专项巡察,共发现面上问题458个,推动立行立改问题18个,保障了巡察工作实效。
市委重视、领导支持、部门协同、单位配合,已成为当前市委巡察工作的鲜明特色。
向深拓展、向专发力、向下延伸,监督重点更加聚焦
发现问题是巡察监督的生命线。
2024年,市委巡察机构坚持围绕中心、服务大局,不断创新巡察组织方式,采取“板块轮动+常专结合”的方式,推动巡察监督向深拓展、向专发力、向下延伸,在充分发挥巡察利剑作用上展现新作为。
▲图为巡察干部向群众了解相关情况
围绕“市之要事”,市委巡察机构坚持把巡察监督贯穿全市经济社会发展全过程,聚焦市委重点工作,启动对全市26个乡镇(场、街道)发展壮大村级集体经济工作专项巡察,进一步强化农村基层党组织政治功能和组织功能,夯实基层治理根基。
聚焦“民之所盼”,对市殡葬管理所进行专项巡察,聚焦殡葬领域不正之风和腐败问题,着力发现和解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题,推动殡葬行业健康规范发展,解决好群众“后顾之忧”。
强化“基层治理”,采取“镇村一体巡”的方式,对4个乡镇、113个村(社区)开展全面的政治体检,强化农村基层党组织政治功能和组织功能,夯实基层治理根基。
为保障巡察实效,市委巡察机构进一步深化“巡”路径,进驻前围绕巡察准备、进驻、了解、报告、审评、反馈、整改7大环节,制作巡察工作流程导图,实行节点式、精细化管理。进驻中坚持同步联动,采取“集中领导+上下协同”方式,破解“熟人多、招呼多、干扰多”的顾虑;制定巡察组工作质量评价体系和巡察报告质量评审标准,不断提高精准监督水平;广泛发动群众参与监督,发挥“荆楚码上巡”平台作用,拓宽问题和线索收集渠道,为提升巡察质效提供有力支撑。
同时,坚持系统观念,将巡察工作摆在经济社会治理全局进行考量,健全完善巡察监督与其他监督贯通协同机制,推动纪律监督、监察监督、巡察监督、审计监督贯通协同,着力构建巡察监督同向发力、各项监督深度融合的大监督格局。
以巡促改、以巡促建、以巡促治,成果运用更加充分
“路扩宽了,以后行车会车都方便多了。”面对市委第二巡察组工作人员的回访,干驿镇蒋三台村七组村民蒋伯望着已经拓宽的通村公路高兴地说道。
干驿镇蒋三台村通村公路仅宽3.5米、会车困难且群众反映集中,巡察人员迅速将此公路的拓宽工程列入巡察“立行立改”事项向干驿镇党委反馈,在巡察监督下,蒋三台村立即启动工程施工,将路面扩宽到4.5米,让民生工程真正惠及于民、深入“民心”。
巡察效果好不好,关键看整改。市委巡察机构不断探索巡察整改和成果运用方式方法,帮助解决道路出行、环境卫生、便民服务、村级食堂等群众“急难愁盼”问题,持续打造监督有力、整改有效、治理完善的工作闭环,让巡察工作的“温度”和“深度”不断显现。
跟进监督解民忧。聚焦群众最关心、最直接的民生事项,直接交办,督促立行立改,以“短平快”方式及时回应群众诉求,让群众对巡察可视可感,并积极探索建立全链条跟踪督促机制,组织召开整改推进会,推动巡察反馈问题真改实改、见底清零。
成果运用强震慑。坚持从完善基层治理体系、提高基层治理效能出发,对巡察发现的问题和整改落实情况分领域、分行业进行系统梳理,推进标本兼治。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。市委巡察机构将始终坚守政治定位,勇担时代使命,让“巡察为民”底色更加鲜亮,为全市经济社会高质量发展贡献更多力量。